科研严重失信将入黑名单

国家卫生计生委网站 4 月 11 日发布由科技部等 15 个部门联合印发的《国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录暂行规定》。《规定》明确，对列入严重失信行为记录的责任主体，按照相关规定，阶段性或永久取消其申请国家科技计划、项目或参与项目实施与管理的资格。记录名单实行动态调整，同时加强与其他社会信用记录衔接，逐步形成国家统一的科研信用制度和管理体系。

根据《规定》，参与科技计划、项目管理和实施的相关项目承担人员、咨询评审专家等自然人项目申报或实施中抄袭他人科研成果，故意侵犯他人知识产权，捏造或篡改科研数据和图表等，违反科研伦理规范；违反科研资金管理规定，套取、转移、挪用、贪污科研经费，谋取私利等 8 种行为属于严重失信行为。

参与科技计划、项目管理和实施相关项目管理专业机构、项目承担单位以及中介服务机构等法人和机构利用管理职能，设租寻租，为本单位、项目申报单位 / 项目承担单位或项目承担人员谋取不正当利益等 7 种行为也属于严重失信行为。有上述严重失信行为的责任主体且受到正式处理的，将纳入严重失信行为记录。

《规定》强调，在科研立项、评审专家遴选、项目管理专业机构确定、科研项目评估、科技奖励评审、间接费用核定、结余资金留用以及基地人才遴选中，严重失信行为记录将作为重要依据。纳入严重失信行为记录的相关法人单位，以及违规违纪违法多发、频发，一年内有 2 个及以上相关责任主体被纳入严重失信行为记录管理的法人单位，将作为项目实施监督的重点对象。